现状:垃圾费收缴率仅五六成
目前,广州针对居民的“垃圾费”包括:清洁卫生费(10元)和垃圾处理费(5元)。其中,垃圾处理费采取直接上门收取的方式,一般由街道环卫站、环境卫生服务单位或物业公司上门收取,而后上缴各区财政。
但市城管委认为,采取上门收取的方式存在缺少收缴载体、收缴率低、收缴成本高等问题。一位市城管委官员曾透露:“老城区的(收费率)高些,能够达到90%;城中村最差,低至20%。”
根据市城管委提供的一份材料,目前广州垃圾处理费收缴率仅有50%-60%,还存在代收单位挪用或截留不上缴等问题。早从去年开始,市城管委就已酝酿对垃圾处理费的收费方式进行改革。
上周三,在与杭州市城管委官员座谈时,尹自永首次公开透露,广州正计划将垃圾费与水费捆绑征收。也就是说,未来在缴纳水费的同时,还将缴纳垃圾费。据了解,与水费捆绑征收后,还能实现银行等机构的代扣代缴。
改革:随水费收取,计量方式待定
2012年以来,广州陆续传出多种垃圾费的改革模式。2012年7月,广州启动“按袋计量”试点;去年底、今年初又启动“计量收费”试点,计量对象不断扩大。与此同时,广州还提出垃圾费随水费计量征收的设想。
市城管委的官员曾表示,随水费计量征收虽然行政成本较低,但对垃圾分类的促进作用并不明显;采取“按袋计量”的行政成本颇高,目前正在试点的“计量收费”显示,计量的成本偏高。
上周三的座谈会上,尹自永强调,广州未来的垃圾费改革将兼顾“随水征收的低成本,以及如何与垃圾投放的行为联系起来,让垃圾分类的家庭少缴纳垃圾费”。
“垃圾费的收取方式是随水费征收,但如何通过计量确定垃圾费的缴纳数额,这个还没正式确定。”尹自永表示,市城管委分类处正在进行调研和方案起草。相关方案计划在6、7月征求公众意见,并在今年底正式出台。